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【南方日報】中山公用水務(wù)污水處理廠：輸出科學(xué)管理經(jīng)驗和技術(shù)惠及民生
專欄：媒體關(guān)注
發(fā)布日期：2010-11-25
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渾濁的生活污水經(jīng)過管道流入氧化溝,與活性污泥微生物分解后,流入沉淀池,除去懸浮物,最后排放出來的已是清可見底的汩汩清水。這是近日記者在中山公用水務(wù)中山市污水處理有限公司見到的一幕。
經(jīng)過多年的科學(xué)化、規(guī)范化經(jīng)營管理,中山公用水務(wù)污水處理公司已順利通過ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,并獲得國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的生活廢水及工業(yè)廢水環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書(甲級),現(xiàn)已成為中山市生活污水處理行業(yè)的龍頭企業(yè)。
近年來,中山公用水務(wù)勇?lián)鐣?zé)任,不斷加大污水處理技術(shù)創(chuàng)新及節(jié)能減排等工程的投入,并將先進(jìn)的管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)“輸出”到一些鎮(zhèn)區(qū)小型污水處理廠,讓這些污水處理廠真正發(fā)揮效益,讓百姓得到實惠。
實踐證明,這是非常成功的一步,它不僅加快了全市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè),使得污水處理工作走在全省前列,同時也改善了城市的工作環(huán)境、生活環(huán)境和投資環(huán)境,滿足了市民對城市環(huán)境的需求,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。對此,中山公用水務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中山公用水務(wù)將繼續(xù)以人為本,科學(xué)經(jīng)營,還城市綠水長流,不斷滿足人民對環(huán)境、生態(tài)等的需求。
8鎮(zhèn)新增處理能力19.5萬噸/日
據(jù)悉,中山市連續(xù)兩年主要污染物總量減排考核和珠江水環(huán)境綜合整治考核均列全省第一。這主要得益于中山市污水處理廠的興建以及良好的運(yùn)作。
目前,主要負(fù)責(zé)城區(qū)污水處理的中山市污水處理有限公司一、二期工程已建設(shè)完畢并投入運(yùn)行,18個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠首期工程全部通過環(huán)保驗收,率先在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有污水處理廠,全市污水處理能力達(dá)75.5萬噸/日。而至2010年底,全市將實現(xiàn)85.5萬噸/日污水處理能力。
此外,板芙、大涌、港口、黃圃、三角、民眾、三鄉(xiāng)、坦洲等具有二期污水處理廠建設(shè)任務(wù)的8個鎮(zhèn),屆時,該8鎮(zhèn)將新增19.5萬噸/日處理能力,而全市污水處理能力也將提高至95萬噸/日。
雖然目前中山全市共有20家污水處理廠,其中2家服務(wù)于城區(qū),另外18家則分布在各個鎮(zhèn)區(qū),但當(dāng)前污水處理廠的運(yùn)營現(xiàn)狀卻不容樂觀。
對于目前污水處理廠的現(xiàn)狀,中山公用水務(wù)給排水高級工程師金必慧說,由于鎮(zhèn)區(qū)人口相對分散、人均水量水平偏低,導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的自身規(guī)模小。加上基礎(chǔ)設(shè)施不完善、污水管網(wǎng)配套差等實際問題,使得實際進(jìn)水量變化很大。
而鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)又受所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響較大,各鎮(zhèn)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不盡相同,導(dǎo)致排水成分復(fù)雜,也給處理廠的運(yùn)行管理加大了難度,處理系統(tǒng)和處理效果穩(wěn)定性差。
此外,受自身發(fā)展水平、地理位置、交通條件、薪酬待遇、工作環(huán)境等因素的影響,目前鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的員工隊伍綜合水平不適應(yīng)實際工作需求,員工學(xué)歷低,運(yùn)行時間短,嚴(yán)重缺乏管理經(jīng)驗。
污水處理廠的設(shè)計即使是非常合理的,而且具有各方面的人才,但如果運(yùn)行管理不善,也不能使整個處理廠正常運(yùn)行和充分發(fā)揮其處理功能。作為全市最早、規(guī)模最大、最完善的污水處理廠,中山公用水務(wù)中山市污水處理有限公司有著先進(jìn)的管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)水平,擁有眾多的中高級給排水管理人才,合理“輸出”先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù),以及整合城市資源,這不僅有利于全市的污水處理事業(yè),也將為城市經(jīng)濟(jì)和社會的全面、可持續(xù)的發(fā)展“保駕護(hù)航”。
18個鎮(zhèn)區(qū)年底完成雨污分流規(guī)劃
金必慧坦言,中山雖然在全省率先實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有污水處理廠”,但由于管網(wǎng)鋪設(shè)尚未完善,污水處理廠的效能并不能得到最大限度發(fā)揮。尤其在雨季來臨時,本來可以直接排放到河涌里的雨水也隨著污水一起順著同一條管道進(jìn)入污水處理廠,導(dǎo)致許多污水廠的進(jìn)水水質(zhì)濃度低,也大大增加了污水輸送和污水處理成本。
雨水、河水等混入污水系統(tǒng),會造成污水處理廠的壓力大增。在國際上,讓雨水污水各行其道,在減少污水處理成本的同時綜合利用雨水,這是被普遍認(rèn)同的排水理念。而按照國內(nèi)有關(guān)要求,城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)廠污水濃度COD要達(dá)到220mg/L,然而一旦混集雨水,COD濃度就會降低。
據(jù)悉,目前全市能穩(wěn)定達(dá)到這一濃度的污水廠并不多。為此,早在兩年前,中山市就出臺《中山市城市排水規(guī)劃管理辦法》,明確指出中山市將實行“雨污分流排水體制”。今年10月,中山市城區(qū)污水建設(shè)規(guī)劃修編已經(jīng)上報市政府,而18個鎮(zhèn)區(qū)全部要完成雨污分流相關(guān)規(guī)劃。
“雨污分流使雨、污水各行其道,可有效解決污水入河問題,從而消除河道黑臭現(xiàn)象。同時,雨污分流還有利于提高雨水利用效率,補(bǔ)充河道景觀用水,節(jié)約調(diào)配補(bǔ)給河道的水資源,使雨水變廢為寶。”金必慧說,中山雨污分流工作已走在全省的前列,改造后的排水系統(tǒng)能夠有效提高暴雨天氣下市政管道的排水能力,減少暴雨造成的局部積水現(xiàn)象。
同時,實行雨污分流后,可以提高污水量以及進(jìn)水濃度,發(fā)揮污水處理的效率,污水處理能力增加一倍,產(chǎn)生環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益,真正實現(xiàn)節(jié)能降耗。
生活污水處理“一盤棋”
時下,環(huán)境污染越來越突出,各類污染事故層出不窮,民眾及輿論的環(huán)保意識越來越強(qiáng),政府也必須采取有效的措施對環(huán)境污染治理設(shè)施加以監(jiān)管。目前中山已基本實現(xiàn)“供水一盤棋”,即對分散的供水設(shè)施進(jìn)行整合、資產(chǎn)重組,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
而為有效解決鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理水平不高、后續(xù)建設(shè)資金乏力等問題,早在去年,中山市委市政府也提出了實施“污水處理一盤棋”。目前,《中山市鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施“一盤棋”工作方案》已出臺。
根據(jù)方案,市政府將通過中匯集團(tuán)對各鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行收購,引入企業(yè)經(jīng)營管理,最終實現(xiàn)四大目標(biāo):一是市場化運(yùn)營,提高生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營效率；二是建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升管理和技術(shù)水平；三是多渠道融資,提高后續(xù)建設(shè)資金保障能力；四是集中統(tǒng)籌,促進(jìn)生活污水處理設(shè)施規(guī)模化,節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)成本,最終形成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施“一盤棋”格局。
其實,“很多污水處理廠的經(jīng)營效率低下導(dǎo)致了嚴(yán)重的能源二次浪費(fèi),為此,必須將污水處理廠的生產(chǎn)運(yùn)營水平提高至一個合理的高度才能避免能源的二次浪費(fèi),才能徹底實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排?！苯鸨鼗壅f,通過污水處理廠“一盤棋”整合,不僅實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),而且可以降低成本,真正做到節(jié)能減排,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。
南方日報記者胡明
經(jīng)過多年的科學(xué)化、規(guī)范化經(jīng)營管理,中山公用水務(wù)污水處理公司已順利通過ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,并獲得國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的生活廢水及工業(yè)廢水環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書(甲級),現(xiàn)已成為中山市生活污水處理行業(yè)的龍頭企業(yè)。
近年來,中山公用水務(wù)勇?lián)鐣?zé)任,不斷加大污水處理技術(shù)創(chuàng)新及節(jié)能減排等工程的投入,并將先進(jìn)的管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)“輸出”到一些鎮(zhèn)區(qū)小型污水處理廠,讓這些污水處理廠真正發(fā)揮效益,讓百姓得到實惠。
實踐證明,這是非常成功的一步,它不僅加快了全市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè),使得污水處理工作走在全省前列,同時也改善了城市的工作環(huán)境、生活環(huán)境和投資環(huán)境,滿足了市民對城市環(huán)境的需求,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。對此,中山公用水務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中山公用水務(wù)將繼續(xù)以人為本,科學(xué)經(jīng)營,還城市綠水長流,不斷滿足人民對環(huán)境、生態(tài)等的需求。
8鎮(zhèn)新增處理能力19.5萬噸/日
據(jù)悉,中山市連續(xù)兩年主要污染物總量減排考核和珠江水環(huán)境綜合整治考核均列全省第一。這主要得益于中山市污水處理廠的興建以及良好的運(yùn)作。
目前,主要負(fù)責(zé)城區(qū)污水處理的中山市污水處理有限公司一、二期工程已建設(shè)完畢并投入運(yùn)行,18個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠首期工程全部通過環(huán)保驗收,率先在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有污水處理廠,全市污水處理能力達(dá)75.5萬噸/日。而至2010年底,全市將實現(xiàn)85.5萬噸/日污水處理能力。
此外,板芙、大涌、港口、黃圃、三角、民眾、三鄉(xiāng)、坦洲等具有二期污水處理廠建設(shè)任務(wù)的8個鎮(zhèn),屆時,該8鎮(zhèn)將新增19.5萬噸/日處理能力,而全市污水處理能力也將提高至95萬噸/日。
雖然目前中山全市共有20家污水處理廠,其中2家服務(wù)于城區(qū),另外18家則分布在各個鎮(zhèn)區(qū),但當(dāng)前污水處理廠的運(yùn)營現(xiàn)狀卻不容樂觀。
對于目前污水處理廠的現(xiàn)狀,中山公用水務(wù)給排水高級工程師金必慧說,由于鎮(zhèn)區(qū)人口相對分散、人均水量水平偏低,導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的自身規(guī)模小。加上基礎(chǔ)設(shè)施不完善、污水管網(wǎng)配套差等實際問題,使得實際進(jìn)水量變化很大。
而鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)又受所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響較大,各鎮(zhèn)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不盡相同,導(dǎo)致排水成分復(fù)雜,也給處理廠的運(yùn)行管理加大了難度,處理系統(tǒng)和處理效果穩(wěn)定性差。
此外,受自身發(fā)展水平、地理位置、交通條件、薪酬待遇、工作環(huán)境等因素的影響,目前鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的員工隊伍綜合水平不適應(yīng)實際工作需求,員工學(xué)歷低,運(yùn)行時間短,嚴(yán)重缺乏管理經(jīng)驗。
污水處理廠的設(shè)計即使是非常合理的,而且具有各方面的人才,但如果運(yùn)行管理不善,也不能使整個處理廠正常運(yùn)行和充分發(fā)揮其處理功能。作為全市最早、規(guī)模最大、最完善的污水處理廠,中山公用水務(wù)中山市污水處理有限公司有著先進(jìn)的管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)水平,擁有眾多的中高級給排水管理人才,合理“輸出”先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù),以及整合城市資源,這不僅有利于全市的污水處理事業(yè),也將為城市經(jīng)濟(jì)和社會的全面、可持續(xù)的發(fā)展“保駕護(hù)航”。
18個鎮(zhèn)區(qū)年底完成雨污分流規(guī)劃
金必慧坦言,中山雖然在全省率先實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有污水處理廠”,但由于管網(wǎng)鋪設(shè)尚未完善,污水處理廠的效能并不能得到最大限度發(fā)揮。尤其在雨季來臨時,本來可以直接排放到河涌里的雨水也隨著污水一起順著同一條管道進(jìn)入污水處理廠,導(dǎo)致許多污水廠的進(jìn)水水質(zhì)濃度低,也大大增加了污水輸送和污水處理成本。
雨水、河水等混入污水系統(tǒng),會造成污水處理廠的壓力大增。在國際上,讓雨水污水各行其道,在減少污水處理成本的同時綜合利用雨水,這是被普遍認(rèn)同的排水理念。而按照國內(nèi)有關(guān)要求,城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)廠污水濃度COD要達(dá)到220mg/L,然而一旦混集雨水,COD濃度就會降低。
據(jù)悉,目前全市能穩(wěn)定達(dá)到這一濃度的污水廠并不多。為此,早在兩年前,中山市就出臺《中山市城市排水規(guī)劃管理辦法》,明確指出中山市將實行“雨污分流排水體制”。今年10月,中山市城區(qū)污水建設(shè)規(guī)劃修編已經(jīng)上報市政府,而18個鎮(zhèn)區(qū)全部要完成雨污分流相關(guān)規(guī)劃。
“雨污分流使雨、污水各行其道,可有效解決污水入河問題,從而消除河道黑臭現(xiàn)象。同時,雨污分流還有利于提高雨水利用效率,補(bǔ)充河道景觀用水,節(jié)約調(diào)配補(bǔ)給河道的水資源,使雨水變廢為寶。”金必慧說,中山雨污分流工作已走在全省的前列,改造后的排水系統(tǒng)能夠有效提高暴雨天氣下市政管道的排水能力,減少暴雨造成的局部積水現(xiàn)象。
同時,實行雨污分流后,可以提高污水量以及進(jìn)水濃度,發(fā)揮污水處理的效率,污水處理能力增加一倍,產(chǎn)生環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益,真正實現(xiàn)節(jié)能降耗。
生活污水處理“一盤棋”
時下,環(huán)境污染越來越突出,各類污染事故層出不窮,民眾及輿論的環(huán)保意識越來越強(qiáng),政府也必須采取有效的措施對環(huán)境污染治理設(shè)施加以監(jiān)管。目前中山已基本實現(xiàn)“供水一盤棋”,即對分散的供水設(shè)施進(jìn)行整合、資產(chǎn)重組,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
而為有效解決鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理水平不高、后續(xù)建設(shè)資金乏力等問題,早在去年,中山市委市政府也提出了實施“污水處理一盤棋”。目前,《中山市鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施“一盤棋”工作方案》已出臺。
根據(jù)方案,市政府將通過中匯集團(tuán)對各鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行收購,引入企業(yè)經(jīng)營管理,最終實現(xiàn)四大目標(biāo):一是市場化運(yùn)營,提高生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營效率；二是建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升管理和技術(shù)水平；三是多渠道融資,提高后續(xù)建設(shè)資金保障能力；四是集中統(tǒng)籌,促進(jìn)生活污水處理設(shè)施規(guī)模化,節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)成本,最終形成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施“一盤棋”格局。
其實,“很多污水處理廠的經(jīng)營效率低下導(dǎo)致了嚴(yán)重的能源二次浪費(fèi),為此,必須將污水處理廠的生產(chǎn)運(yùn)營水平提高至一個合理的高度才能避免能源的二次浪費(fèi),才能徹底實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排?！苯鸨鼗壅f,通過污水處理廠“一盤棋”整合,不僅實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),而且可以降低成本,真正做到節(jié)能減排,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。
南方日報記者胡明
